Rekabet Kurumu Facebook, Instagram, WhatsApp ve Threads’ın çatı kuruluşu “Meta Platforms Inc.’a Instagram ve Threads arasındaki veri aktarım mekanizması neticesinde oluşabilecek veri birleştirme davranışının engellenmesi için geçici tedbir uygulanmasına karar verdi.
Rekabet Kurumu “Meta Platforms Inc.’in Threads isimli uygulamayı Instagram uygulamasıyla bağlamak suretiyle Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un ilgili maddesini ihlal ettiği” iddiası üzerine 23 Kasım’da soruşturma başlatmıştı. Temmuz 2023’te piyasaya sürülen “Threads uygulamasına giriş yapabilmek için kullanıcıların bir Instagram hesabına sahip olmasının zorunlu tutulduğu ve Threads hesabını silmek isteyen kullanıcıların Instagram hesabını da silmek zorunda bırakıldığı” iddiasıyla ilgili endişelerin devam ettiği bildirilmişti.
Rakiplerini zorlamıştı
Yeni açıklamada META’nın pazarda uzun yıllardır faaliyet göstermesi sebebiyle kapsamlı ve detaylı bir veri birikimine sahip olduğuna işaret edilerek firmanın sahip olduğu kullanıcı tabanın büyüklüğü ve çeşitliliğinin, reklam verenler bakımından META hizmetlerini cazip hale getirdiği belirtildi. Bu durumun META’ya hizmet geliştirme amacıyla daha fazla kaynak ayırabilmesine imkan sağladığı ve rakiplerin reklam verenlere ve dolayısıyla finansal kaynaklara erişimini zorlaştırdığı, bu çerçevede META’nın faaliyetlerinin pazarda giriş engeli oluşturduğu ifade edilen açıklamada META’nın sunduğu temel hizmetler ve ilişkili hizmetlerle bir ekosistem olarak faaliyette bulunduğu, bu durumun META’nın her bir hizmetten edindiği gücü ve birikimi diğer bir hizmetine aktarmasını mümkün kıldığı ve pazar gücünü artırdığı belirtilmişti. Açıklamada mevcut bulgular çerçevesinde Instagram ve Threads arasındaki veri aktarım mekanizması neticesinde oluşabilecek veri birleştirme davranışının engellenmesi yönünde geçici tedbir uygulanmasına karar verildiği bildirildi.
Her gün için 4,8 milyon idari para cezası kesilmişti
Öte yandan META’nın Facebook, Instagram ve WhatsApp hizmetlerinden topladığı verileri birleştirerek sosyal ağ hizmetleri ile çevrim içi görüntülü reklamcılık pazarlarında faaliyet gösteren rakiplerinin faaliyetlerini zorlaştırdığı ve pazara giriş engeli yarattığı daha önce tespit edilmiş ve bazı yükümlülükler getirilmişti. META tarafından Facebook, Instagram ve WhatsApp hizmetleri arasında verilerinin birleştirilmesine yönelik tercihleri için kullanıcılara sunulacak olan ekran bildirimi yeterli derecede şeffaf olmaması, bir başka deyişle kullanıcıları yeterince bilgilendirmemesi ve kullanıcıları veri birleştirmeye onay verecek şekilde yönlendirici nitelikte dizayn edilmesi sebepleriyle soruşturma kapsamında ele alınan rekabet karşıtı endişeleri gidermesi anlamında yeterli görülmedi.
Bunun üzerine Kurul 12 Aralık 2023 tarihinden başlamak üzere META tarafından önerilecek uyum tedbirinin Rekabet Kurumu kayıtlarına girmesine kadar her gün için 2022 yılı gayri safi gelirleri üzerinden 4 milyon 796 bin 152 lira idari para cezası uygulanmasına karar vermişti.