Cumhurbaşkanı Erdoğan’ın Azerbaycan ziyareti sırasında imzalanan Şuşa Beyannamesi ile Ankara ile Bakü arasındaki askeri işbirliğinin artırılması kararlaştırılmıştı. Bu adım, Azerbaycan’da Türkiye tarafından bir askeri üs kurulacağı yorumlarına neden olmuştu. Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin’in sözcüsü Dimitri Peskov, Moskova’nın konuyla ilgili gelişmeleri yakından takip ettiğini belirtti. Peskov, “NATO’ya üye ülkelerin sınırlarımıza yakın askeri altyapı tesislerinin açılmasını, Rusya’yı kendi güvenliğini ve çıkarlarını korumak için adımlar atmaya zorlayabilecek bir hamle olarak değerlendirdiklerini” söyledi.