New York Times gazetesi manşet haberinde ABD’nin nükleer başlık sayısını arttırma, nükleer silah testlerine yeniden başlama eğiliminde olduğunu yazdı. ABD’nin amacı Rusya’dan çok Çin’in bir nükleer silahsızlanma anlaşmasına girmesi için baskı uygulamak olabilir.
Amerika Birleşik Devletleri ile Rusya arasındaki son nükleer anlaşmanın süresinin dolmasından bu yana geçen beş günde, yönetim yetkililerinin açıklamaları iki şeyi netleştirdi: Washington aktif olarak daha fazla nükleer silah konuşlandırmayı değerlendiriyor ve ayrıca bir tür nükleer test yapması da muhtemel.
Her iki adım da, ABD’nin yaklaşık 40 yıldır uyguladığı daha sıkı nükleer kontrolü tersine çevirecek; bu kontrol, ABD’nin silolara, bombardıman uçaklarına ve denizaltılara yüklediği silah sayısını azaltmış veya sabit tutmuştu.
The New York Times gazetesinin haberine göre Başkan Trump, isterse, Ronald Reagan’dan bu yana nükleer silah sayısını tekrar artıracak ilk başkan olabilir. Ve ABD’nin son nükleer testi 1992’de yapılmıştı, ancak Trump geçen yıl Çin ve Rusya ile “eşit şartlarda” patlamalara yeniden başlamak istediğini söylemişti.
Şimdiye kadar, Trump yönetiminden gelen açıklamalar belirsizdi. Depolarda bulunan nükleer silahların yeniden kullanılmasıyla cephaneliği güçlendirebilecek çeşitli senaryoları incelediklerini ve Trump’ın yardımcılarına testlere yeniden başlamaları talimatını verdiği söylendi. Ancak kaç silahın konuşlandırılabileceği veya ne tür testlerin yapılabileceği konusunda henüz bir açıklama yapılmadı. Ayrıntılar önemli ve üç büyük nükleer gücün yeni bir silahlanma yarışına mı gireceğini yoksa Trump’ın diğer güçleri yeni bir anlaşma konusunda üçlü bir müzakereye zorlamaya mı çalışacağını belirleyebilir.
“Her şey biraz gizemli,” dedi geçen yıla kadar Amerikan nükleer silahlarını tasarlayan, test eden ve üreten Enerji Bakanlığı’na bağlı Ulusal Nükleer Güvenlik Ajansı’nı yöneten Jill Hruby. “Ne yaptıklarını anlamak çok kafa karıştırıcı.”
İşaretler, ABD ve Rusya’nın konuşlandırabileceği silah sayısını yaklaşık 1.550 ile sınırlayan Yeni START anlaşmasının Perşembe günü sona ermesinden saatler sonra başladı. Trump, her iki ülke de başarılı bir anlaşma müzakere etmeyi düşünürken, Rusya Devlet Başkanı Vladimir V. Putin’in 15 yıllık anlaşmanın gayri resmi olarak uzatılması teklifini reddetti.
Aynı gün, Dışişleri Bakanlığı, Silah Kontrolü ve Uluslararası Güvenlikten Sorumlu Müsteşarı Thomas G. DiNanno’yu Silahsızlanma Konferansı’na hitap etmek üzere Cenevre’ye gönderdi. DiNanno, konuşmasında, anlaşmanın “Amerika Birleşik Devletleri’ne kabul edilemez tek taraflı kısıtlamalar getirdiğini” belirtti. Ayrıca, Trump’ın ilk döneminde Rusya’nın ihlalleri nedeniyle daha önce imzalanan iki anlaşmadan -Orta Menzilli Nükleer Kuvvetler Anlaşması ve Açık Gökyüzü Anlaşması- çekildiğini kaydetti.
Ulusal güvenlik dünyasındaki birçok Demokratın da dile getirdiği tanıdık bir durumu tekrarladı: Yeni START anlaşmasının Rusya ve Çin’in geliştirdiği yepyeni nükleer silah sınıflarını kapsamadığını ve herhangi bir yeni anlaşmanın, dünyanın en hızlı büyüyen nükleer gücüne sahip olan Pekin’e sınırlar koyması gerektiğini söyledi.
Ardından, Amerika Birleşik Devletleri’nin artık “Amerikan halkı adına caydırıcılığı güçlendirmekte” özgür olduğunu belirtti. ABD, “devam eden nükleer modernizasyon programlarımızı tamamlayacağız” dedi – bu, yeni silolar, yeni denizaltılar ve yeni bombardıman uçakları için harcanan yüz milyarlarca dolara bir göndermeydi – ve Washington’un “başkan tarafından yönlendirilmesi halinde ortaya çıkan güvenlik ortamına çözüm bulmak için kullanılabilecek konuşlandırılmamış nükleer kapasiteye sahip olduğunu” belirtti.
Bir seçenek olarak, “mevcut kuvvetleri genişletmeyi” ve “yeni bölgesel menzilli nükleer kuvvetler geliştirmeyi ve konuşlandırmayı” (Rusya’nın bol miktarda konuşlandırdığı daha kısa menzilli nükleer silahlar) gösterdi. (Yeni START anlaşması yalnızca dünyanın diğer ucuna fırlatılabilen “stratejik” silahları kapsıyordu.)

ABD’nin Ohio sınıfı nükleer denizaltılarında 14 nükleer başlıklı füze fırlatma rampası vardı ama START anlaşması bunların sayısını 10’a düşürmüştü. Şimdi kapanan bu rampalar yeniden işlerlik kazanacak.
Yaklaşan bir artış, ülkenin Ohio sınıfı denizaltılarına odaklanıyor. 14 denizaltının her birinde nükleer başlıklı füzeleri fırlatabilen 24 tüp bulunuyor. Yeni START sınırlamalarına uymak için Donanma, her denizaltıda dört tüpü devre dışı bırakmıştı. Şimdi bu kısıtlamalardan kurtulan planlar, tüpleri yeniden açmak için ilerliyor – bu da her denizaltıya dört füze daha yüklenmesine olanak tanıyor. Özetle, bu hamle tek başına, ülkenin düşmanlarını tehdit edebilecek yüzlerce daha fazla savaş başlığı anlamına gelecek.
Elbette, bu tür konuşlandırmaların yalnızca diğer nükleer güçleri müzakerelere zorlamak amacıyla yapılmış olması da mümkün; bu, Soğuk Savaş sırasında oynanan nükleer pokerin tanıdık bir biçimi. Ancak Rusya ve Çin’in güçlerini genişletmeyi tercih etmeleri de mümkün.
Çin, şimdiye kadar, en azından güçleri Washington ve Moskova’nınkine yaklaşana kadar, silah kontrolüne pek ilgi göstermedi. Geçmişteki Cumhuriyetçi yönetimlerde görev yapmış iki nükleer stratejist olan Franklin Miller ve Eric Edelman’ın geçen yıl Foreign Affairs’te belirttiği gibi, Çin “silah kontrolüne katılma isteğini bir zayıflık işareti olarak görüyor ve böyle bir anlaşmanın muhtemelen temelini oluşturacak şeffaflık ve doğrulama sürecini müdahaleci ve casusluğa benzer olarak değerlendiriyor.”
Cenevre’deki konuşmasında Bay DiNanno, Trump yönetimi yetkilisi tarafından yapılan ilk ayrıntılı açıklamayı da verdi.
Trump, Çin Devlet Başkanı Xi Jinping ile Ekim ayındaki görüşmesinden hemen önce, nükleer denemeleri yeniden başlatmak konusunda dikkatlice seçilmiş kelimelerle ifade ettiği “eşit şartlarda” açıklamasını yapmıştı. Geçen ay New York Times’a verdiği bir röportajda Trump, Xi ile nükleer konular hakkında uzun uzun konuştuğunu söylemişti. Ancak ayrıntı vermemişti.
Başlangıçta, hükümet dışındaki bazı Amerikalı nükleer uzmanlar, Trump’ın açıklamalarını, Amerika Birleşik Devletleri’nin yarım yüzyıl önce Soğuk Savaş’ın misilleme rekabetinin sık sık sembolü olan güçlü yeraltı nükleer testlerini planladığı şeklinde yorumladılar. Bombalar yeraltında patlatılıyor, şok dalgaları yer kabuğuna yayılıyor ve oradan da dünyanın dört bir yanına sekiyordu. Patlamaları tespit etmek kolaydı.
Ve Amerika Birleşik Devletleri, Rusya ve Çin bu tür testleri askıya alırken – ABD Senatosu hiçbir zaman onaylamamış olsa bile Kapsamlı Nükleer Test Yasağı Anlaşması’na uyarken – Kuzey Kore bunu görmezden geldi. 2006 ve 2017 yılları arasında altı yeraltı testi gerçekleştirerek küresel bir moratoryum umutlarını yerle bir etti.
1996 yılında yürürlüğe giren test yasağı, ne kadar küçük olursa olsun, herhangi bir patlayıcı güç üreten testleri yasaklıyor. Buna “sıfır verim” anlaşması deniyor.
Ancak bazı uzmanlar, Trump’ın açıklamalarına uzun zamandır farklı bir bakış açısıyla yaklaşıyor ve bunları, tespit edilebilir şok dalgaları yaymayacak nispeten küçük testler çağrısı olarak yorumluyorlar. Yer sarsıcı patlamaların olmaması, bu testleri tespit etmeyi neredeyse imkansız hale getiriyor.
Cenevre’deki konuşmasında DiNanno, Trump yönetiminin Rusya ve Çin’in zaten bu tür testler gerçekleştirdiğine inandığını açıkça belirtti ve başkanın “eşit şartlarda” test çağrısının ABD’nin de aynısını yapmasına olanak sağlayabileceğini öne sürdü.
DiNanno, ABD hükümetinin Çin’in gizlemeye çalıştığı “nükleer patlayıcı testler” gerçekleştirdiğini bildiğini söyledi. Özellikle, Trump’ın ilk döneminin sonlarına doğru, 22 Haziran 2020’deki bir teste işaret etti.
Test yasağına uyumu izlemeyi amaçlayan ana küresel ağ, yakın tarihli bir açıklamasında o tarihte herhangi bir test patlaması tespit etmediğini belirtti. Ve Amerikalı yetkililer, son beş yıldır Amerikan istihbarat uzmanlarının Çin hükümetinin gerçekten test yapıp yapmadığı konusunda tartıştığını söylüyor. Ancak DiNanno hiçbir şüphe duymaz biçimde konuştu.
Çin’in nükleer deney programını uzun süre inceleyen Los Alamos Ulusal Laboratuvarı’nın eski direktörü Terry C. Wallace, “DiNanno’nun yorumları beni şaşırttı,” dedi. “Alanındaki belirsizliklere dayanan hiçbir çekinceleri yoktu,” diye ekledi.
Konuşmasında Bay DiNanno, Pekin’in testlerini gizlemek için “ayırmayı” kullandığını söyledi. Bomba tasarımcılarının nükleer patlamanın şok dalgalarını, yer kabuğuna etki etmeyecek şekilde ayırmak için kullandıkları bir tekniğe atıfta bulunuyordu. Bu yöntemler arasında, süper güçlü çelik duvarların arkasındaki bir kapta küçük bir patlamayı hapsetmek de yer alıyor. Amerika Birleşik Devletleri bu süreci iyi biliyor: 1958’den 1961’e kadar, küresel test yasağından çok önce, ABD-Sovyet test moratoryumu olmasına rağmen, Amerikalı nükleer silah tasarımcıları 40’tan fazla test gerçekleştirdi.