İşte Avrupa’nın NATO formülü: Daha az Amerika, daha çok Avrupa

ABD’nin NATO’dan ayrılması durumunda Avrupa’nın mevcut askeri yapıları kullanarak kendini savunabilmesini sağlayacak bir yedek plan, uzun süredir tek başına hareket etme yaklaşımına karşı çıkan Almanya’nın da desteğini aldıktan sonra ivme kazanıyor.

Bazı yetkililerin “Avrupa NATO’su” olarak adlandırdığı bu planlar üzerinde çalışan yetkililer, daha fazla Avrupalı ​​askerin ittifakın komuta ve kontrol rollerine dahil olmasını ve ABD askeri varlıklarını kendi varlıklarıyla desteklemeyi amaçlıyor.

The Wall Street Journal gazetesinin haberine göre Katılımcılar, Kuzey Atlantik Antlaşması Örgütü (NATO) içinde ve çevresinde yapılan gayri resmi görüşmeler ve akşam yemeklerinde ilerleyen planların, mevcut ittifakla rekabet etmeyi amaçlamadığını söyledi. Avrupalı ​​yetkililer, Washington’ın Avrupa’dan askerlerini çekmesi veya Başkan Trump’ın tehdit ettiği gibi savunmaya gelmeyi reddetmesi durumunda bile Rusya’ya karşı caydırıcılığı, operasyonel sürekliliği ve nükleer güvenilirliği korumayı hedefliyor.

Her şey Grönland’la başladı

Geçen yıl ilk kez tasarlanan planlar, Avrupa’nın ABD’nin güvenilirliği konusundaki endişesinin derinliğini vurguluyor. Trump’ın Grönland’ı NATO üyesi Danimarka’dan alma tehdidinde bulunmasının ardından hız kazanan bu gelişmeler, Avrupa’nın Amerika’nın İran’daki savaşına destek vermeyi reddetmesiyle ortaya çıkan gerilim ortamında yeni bir aciliyet kazanıyor.

En önemlisi, Berlin’deki siyasi dönüşüm ivmeyi artırıyor. On yıllarca Almanya, savunmasında daha fazla Avrupa egemenliği için Fransa öncülüğündeki çağrılara direndi ve Avrupa güvenliğinin nihai garantörü olarak Amerika’yı önde tutmayı tercih etti. Ancak, Alman Şansölyesi Friedrich Merz’in düşüncelerine aşina olan kişilere göre, Trump başkanlığı döneminde ve sonrasında ABD’nin müttefik olarak güvenilirliği konusundaki endişeler nedeniyle bu durum değişiyor.

Bütün NATO Amerika liderliğine dayalı

Karşılaşılan zorluk çok büyük. NATO’nun tüm yapısı, lojistik ve istihbarattan ittifakın en üst düzey askeri komutanlığına kadar neredeyse her seviyede Amerikan liderliğine dayanıyor.

Avrupalılar şimdi Trump’ın uzun zamandır talep ettiği bu sorumlulukların daha fazlasını üstlenmeye çalışıyorlar. İttifakın Genel Sekreteri Mark Rutte yakın zamanda, ittifakın “daha çok Avrupa liderliğinde” olacağını söyledi.

Şimdi fark şu ki, Avrupalılar, ABD’nin kışkırtması sonucu değil, Trump’ın artan düşmanlığı nedeniyle kendi inisiyatifleriyle adımlar atıyorlar. Son günlerde Trump, Avrupalı ​​müttefikleri “korkak” olarak nitelendirdi ve NATO’yu kağıttan kaplan olarak adlandırdı, Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin’e atıfta bulunarak: “Putin de bunu biliyor” dedi.

Yük Avrupa’ya kayıyor

Finlandiya Cumhurbaşkanı Alexander Stubb, “ABD’den Avrupa’ya doğru bir yük kayması devam ediyor ve ABD savunma ve ulusal güvenlik stratejisinin bir parçası olarak devam edecek” dedi.

“En önemli şey, bunun gerçekleştiğini anlamak ve [ABD’nin] hızla çekilmesi yerine, bunu çok yönetilebilir ve kontrol edilebilir bir şekilde yapmaktır,” dedi Stubb bir röportajda.

Stubb, Trump ile yakın bir ilişki sürdüren az sayıdaki Avrupalı ​​liderden biri ve ülkesi kıtanın en güçlü silahlı kuvvetlerinden birine ve Rusya ile en uzun kara sınırına sahip.

Bu ayın başlarında Trump, müttefiklerinin İran kampanyasına destek vermeyi reddetmesi üzerine NATO’dan ayrılmakla tehdit etmiş ve bu adımın zaten “yeniden değerlendirilmesinin ötesinde” olduğunu söylemişti. İttifaktan herhangi bir çekilme Kongre onayını gerektirecek, ancak başkan yine de başkomutan olarak yetkisini kullanarak birlikleri veya varlıkları Avrupa’dan çıkarabilir veya desteği kesebilir.

Trump’ın tehdidinin hemen ardından Stubb, Avrupa’nın kendi savunmasını güçlendirme planları hakkında bilgi vermek için başkanı aradı.

Almanya tutum değiştirince

Stubb, “Amerikalı dostlarımıza temel mesajımız, bunca on yıldan sonra Avrupa’nın kendi güvenliği ve savunması için daha fazla sorumluluk almasının zamanının geldiğidir” dedi.

Avrupa için belirleyici siyasi ivme, ABD nükleer silahlarına ev sahipliği yapan ve uzun zamandır Amerika’nın Avrupa güvenliğinin garantörü rolünü sorgulamaktan kaçınan Berlin’deki tarihi değişim oldu. Almanlar ve diğer Avrupalılar, NATO içinde Avrupa liderliğini teşvik etmenin ABD’ye rolünü azaltmak için bir bahane sunabileceğinden korkuyorlardı – birçok Avrupalının korktuğu bir sonuç.

Ancak, geçen yılın sonlarında, Merz, Trump’ın Ukrayna’yı terk etmeye hazır olduğu sonucuna vardıktan sonra, uzun süredir savunduğu bu görüşü yeniden değerlendirmeye başladı. Merz, Trump’ın savaşta mağdur ve saldırganı karıştırdığından ve NATO içindeki ABD politikasını yönlendiren net değerlerin artık olmadığından endişeliydi.

NATO’nun yeri doldurulamaz

Buna rağmen, Alman liderin ittifakı kamuoyu önünde sorgulamak istemediği, bunun tehlikeli olacağı belirtildi. Bunun yerine, Avrupalıların daha büyük bir rol üstlenmesi gerektiği ifade edildi. İdeal olarak, ABD ittifakta kalacak, ancak savunmanın büyük kısmı Avrupalılara bırakılacaktı.

Alman Savunma Bakanı Boris Pistorius, NATO içindeki mevcut görüşmelerin her zaman kolay olmadığını, ancak karar almayı başarırlarsa bunun Avrupa için bir fırsat yaratacağını söyledi. NATO’yu “hem Avrupa hem de ABD için yeri doldurulamaz” olarak nitelendirdi.

Pistorius, “Ancak Avrupalıların savunmamız için daha fazla sorumluluk üstlenmesi gerektiği de açık ve bunu yapıyoruz,” dedi. “NATO, transatlantik kalabilmek için daha Avrupalı ​​hale gelmelidir.”

Daha geniş bir anlaşma

Almanya’nın bu tutum değişikliği, İngiltere, Fransa, Polonya, İskandinav ülkeleri ve Kanada da dahil olmak üzere diğer ülkeler arasında daha geniş bir anlaşmanın önünü açtı ve yetkililere göre bu ülkeler, acil durum planını NATO içinde gönüllü bir koalisyon olarak görüyorlar.

İsveç’in Almanya Büyükelçisi Veronika Wand-Danielsson, “Önlemler alıyoruz ve benzer düşüncelere sahip bir grup müttefikle gayri resmi görüşmeler yapıyoruz ve gerektiğinde NATO içindeki boşluğu doldurmaya katkıda bulunacağız” dedi.

Berlin’in hamlesinden sonra, acil durum planlaması, ABD subaylarının görevden ayrılması durumunda NATO’nun hava ve füze savunmasını, Polonya ve Baltık devletlerine takviye koridorlarını, lojistik ağlarını ve büyük bölgesel tatbikatları kimin yöneteceği gibi pratik askeri sorulara dönüştü. Yetkililer, bunların en büyük zorluklar olmaya devam ettiğini söyledi.

Zorunlu askerlik öneriliyor

Yetkililer, zorunlu askerliğin geri getirilmesinin planın başarısı için kritik bir diğer unsur olduğunu söylüyor. Birçok ülke Soğuk Savaş’tan sonra askerlik hizmetini terk etmişti. Stubb, “Avrupa ülkelerine tavsiye vermeyeceğim, ancak yurttaşlık eğitimi, ulusal kimlik ve ulusal birlik açısından, zorunlu askerlik hizmetinden daha iyi bir şey muhtemelen yoktur” dedi.

Avrupa ABD’nin gerisinde kaldığı alanlarda, örneğin denizaltı savunma savaşı, uzay ve keşif yetenekleri, havada yakıt ikmali ve hava hareketliliği gibi hayati öneme sahip ekipmanların üretimini hızlandırmak istiyor. Yetkililer, geçen ay Almanya ve İngiltere’nin gizli seyir füzeleri ve hipersonik silahlar geliştirmek için ortak bir proje duyurmasını yeni girişimin bir örneği olarak gösteriyorlar.

Komutan kim olacak?

Avrupa’nın bu çabası düşüncede temel bir dönüşümü işaret etse de, bu hedefi gerçekleştirmek zor olacak. Avrupa’daki NATO Komutanı her zaman bir Amerikalı ve ABD yetkilileri bu görevi bırakma niyetinde olmadıklarını belirttiler.

Hiçbir Avrupa üyesi, NATO içinde ABD’nin yerini askeri lider olarak alabilecek yeterli statüye sahip değil; bunun nedeni kısmen, ittifakın temel ilkesi olan karşılıklı caydırıcılığı destekleyen kıta çapında nükleer şemsiyeyi yalnızca ABD’nin sağlayabilmesi.

Avrupalılar daha fazla liderlik rolü üstleniyorlar ancak yıllarca süren yetersiz harcamalar ve ABD’ye bağımlılık nedeniyle hâlâ kritik yeteneklerden yoksunlar.

Avrupa geç bile kaldı

NATO’nun Avrupalılaşmasının “daha önce gerçekleşmesi gerektiğini” söyleyen emekli ABD Amiral James Foggo, NATO’da üst düzey görevlerde bulunmuş ve NATO ile bağlantılı bir isim. Avrupa üyesi ülkelerin çok sayıda profesyonel subay ve lideri olduğunu belirtti.

“Bence yetenekleri var. Bazı donanımlara sahipler ancak daha hızlı yatırım yapmaları ve yeteneklerini geliştirmeleri gerekiyor” dedi Foggo.

Geçiş zaten başladı. NATO’nun kilit komuta kademelerinin giderek artan bir kısmı artık Avrupalılar tarafından yönetiliyor ve son zamanlarda yapılan veya önümüzdeki aylarda planlanan birçok büyük tatbikat, özellikle ittifakın Rusya ile sınır komşusu olduğu İskandinav bölgesinde, Avrupa kuvvetleri tarafından yönetilecek.

Bazı kritik yetenekler nasıl kazanılacak?

Özellikle zorlu bir boşluk istihbarat ve nükleer caydırıcılık alanında. Avrupalı ​​yetkililer, hiçbir asker değişikliğinin, NATO’nun güvenilirliğinin omurgasını oluşturan ABD uydu, gözetleme ve füze uyarı sistemlerinin yerini hızla alamayacağını söylüyor ve bu da Fransa ve İngiltere’yi hem nükleer hem de stratejik istihbarat rollerini genişletme baskısı altında bırakıyor.

Almanya’nın bu hamlesi, egemen Avrupa savunmasının en hassas unsuruna, yani ABD nükleer şemsiyesinin yerini almaya yol açtı. Trump’ın Grönland’ı işgal etme tehdidinin ardından, Merz ve Fransa Cumhurbaşkanı Emmanuel Macron, Fransa’nın nükleer caydırıcılığının Almanya da dahil olmak üzere diğer Avrupa ülkelerini kapsayacak şekilde genişletilip genişletilemeyeceği konusunda görüşmelere başladı.

Trump’ın kendisi de Grönland’ın dönüm noktası olduğunu kabul etmiş gibi göründü.

NATO’dan ayrılma tehdidiyle ilgili olarak, “Doğrusu, her şey Grönland ile başladı,” dedi. “Grönland’ı istiyoruz. Onlar bize vermek istemiyorlar ve ben de ‘Tamam, güle güle’ dedim.”