New York Times analizi: Trump’ın İran için bir C Planı var mı?

Başkan Trump, I. Dünya Savaşı’nı resmen sona erdiren anlaşmanın imzalandığı Versay Sarayı’ndaki akşam yemeğinden sonra İran’la ön anlaşmayı imzalamadan önceki günlerde, kendisi ve yardımcıları stratejilerini şöyle açıklamıştı: Hürmüz Boğazı trafiğe açılacak ve Amerika Birleşik Devletleri, İran’ın milyarlarca dolarlık petrol satabilmesi için musluğu açacaktı.

Trump’ın teorisi, yıllarca süren yaptırımlardan sonra İran’ın hızla gelir akışına ve Batı bankalarındaki dolarlara erişime bağımlı hale geleceği yönündeydi. Başkan, 17 Haziran’da imzalanan mutabakat zaptından üç gün önce New York Times muhabiri David E. Sanger ile yaptığı telefon görüşmesinde bunun “İran için gerçekten iyi bir anlaşma” olduğunu söylemişti.

İranlı müzakereciler için “Aslında bununla gurur duyuyorlar,” dedi. “Sanırım vurulmaktan bıkmışlardı.”

Ancak görünüşe göre öyle değil. Anlaşmanın üzerinden bir aydan az bir süre geçtikten sonra, İran’ın kontrolü dışında bir yoldan Hürmüz’ü geçen üç gemiye yaptığı saldırılar, Trump’ı İran’ın petrol satmasına izin veren muafiyeti iptal etmeye yöneltti. Amerika Birleşik Devletleri iki gecede 170’ten fazla İran askeri hedefini bombaladı. Ve en azından şimdilik, iki tarafın 60 gün içinde müzakere etmeyi kabul ettiği çok daha büyük, karmaşık ve görünüşte kalıcı anlaşmaya ilişkin herhangi bir görüşme planlanmadı.

Eğer Trump ve yardımcılarının bombalama ve ön anlaşma başarısız olduktan sonra bir C planı varsa, bunu açıklamadılar. Bunun yerine, Trump’ın yıkıcı olarak nitelendirdiği ancak şimdiye kadar sadece mevcut karmaşaya yol açan petrol yaptırımlarına ve bombalama operasyonlarına geri dönüyor gibi görünüyorlar.

Başkan Yardımcısı JD Vance Çarşamba günü, “Anlaşma çok basit,” dedi. “Eğer gemilere ateş ederlerse, onları yerle bir edeceğiz,” diye ekledi, 28 Şubat’taki ilk saldırıya karşı çıkan ancak o zamandan beri savaşı savunmak ve ondan çıkış yolu bulmakla görevlendirilen başkan yardımcısı.

Başka bir deyişle, havuçlar gitti. Sopalar geri döndü. Ancak yönetim, ekonomik savaş ve bombalamanın bu kombinasyonunun bu sefer neden farklı bir sonuç vereceğine inandığını henüz açıklamadı.

Uzun yıllar Dışişleri Bakanlığı ve Ulusal Güvenlik Konseyi’nde görev yapmış, aralarında George W. Bush’un Irak savaşının ilk günlerinde yaptığı çalışmalar da bulunan birçok yönetimde görev almış diplomat Richard N. Haass, “Stratejik bir çıkmazdayız,” dedi.

“Buradaki ikilem şu ki, biz ne kadar çok saldırırsak, İranlılar da Körfez petrol ve enerji altyapısına o kadar çok saldırıyor,” diye ekledi. “Ve yönetim hâlâ bu tesisleri nasıl savunacağını çözemedi.”

Trump’ın, “önce onları bombalayarak rejim değişikliğine zorlamayı umduğunu, sonra da bombalayarak teslim olmaya zorlamayı umduğunu, ancak ikisinin de işe yaramadığını” söyledi.

Görünüşe göre, İran’ın petrol satışlarından elde edeceği faydalardan yararlanmasına izin verme kararı da işe yaramadı; bu, Trump için tam bir geri dönüş anlamına geliyordu: İlk döneminde ve yaklaşık bir ay öncesine kadar, çok daha fazla para kazanmakla ilgileniyor gibiydi. Petrol satışlarının verilmesi, geçen yıl Gazze müzakerelerine de nüfuz eden bir inanca dayanıyordu: Devrimcilerin bile halklarını kârlarla boğacak modern, sorunsuz işleyen ekonomiler hayalleri vardır.

Trump, İran’daki keskin bölünmelerin de ortasında kaldı. Bu bölünmeler, bu hafta Tahran’a yapılan saldırının ilk saatlerinde öldürülen dini lider Ayetullah Ali Hamaney’in cenaze töreninde açıkça görüldü.

Önemli müzakerecilerden Dışişleri Bakanı Abbas Arakçı’ya cenaze alaylarından birinde taş atıldı ve yatıştırma politikası izlemekle suçlandı. Saldırganlar ona küfür etti ve ölümünü istedi. Cumhurbaşkanı Mesud Pezeşkiyan da çok daha iyi durumda değildi ve güvenlik görevlileri tarafından öfkeli bir kalabalığın elinden kurtarılmak zorunda kaldı.

Ancak Trump, İran hakkında kamuoyuna konuştuğunda, toplumu bölen ayrılıklardan nadiren bahsediyor. Bunun yerine, sanki İran, öldürülen dini liderin oğlu ve birkaç hafta önce Trump’ın seleflerinden daha “makul” olarak nitelendirdiği yeni liderler grubundan biri olan Müçteba Hamaney tarafından yönetilen, yukarıdan aşağıya doğru örgütlenmiş bir hükümetmiş gibi konuşuyor. (Çarşamba günü Ankara’da, NATO zirvesi için, onları “pislik” olarak nitelendirmişti.)

Perşembe günü, zirveden yeni dönmüş olan Trump ve yardımcıları, sonraki adımları hakkında kamuoyuna çok az şey söyledi. Adının açıklanmasını istemeyen bir yetkili, yönetimin hâlâ barışçıl bir çözüm bulmaya kararlı olduğunu ve yönetimin “teknik görüşmeler” olarak adlandırdığı görüşmelerin devam etmesini beklediğini söyledi.

Ancak bu ifade bile çelişkilerle dolu, çünkü Tahran ve Washington’ın karşı karşıya olduğu ayrılıklar “teknik” değil, politik ve alt düzey müzakereciler bunları çözme yetkisine sahip olmayacak.

Bir örnek, nükleer programın geleceğiyle ilgili. Haziran ayındaki ateşkes anlaşması, İran’ın nükleer yakıt stokunun kontrolünü elinde tutup tutmayacağı da dahil olmak üzere tüm önemli konularda belirsiz. Başkan Barack Obama’nın imzaladığı ancak Trump’ın daha sonra çekildiği 2015 tarihli bir anlaşmaya göre, İran o zamanki mevcut stokunun %97’sini teslim etmişti. Trump, Obama’nın aldığından daha azını alabileceği yönündeki herhangi bir öneriye karşı son derece hassas.

Ancak ilk siyasi mücadele, yönetimin Trump’ın Versay’da imzaladığı mutabakat zaptındaki belirsiz bir paragraf nedeniyle bedelini ödediği boğazın kontrolü konusunda olabilir. Bu, İranlı ve Amerikalı yetkililerin müzakere edilmiş bir belgedeki farklılıkları örtbas edip, daha sonra bunu çok farklı yorumladıklarında neler olduğunun en önemli örneklerinden biri.

Anlaşmanın 5. paragrafı şöyle diyor: “Bu Mutabakat Zaptı’nın imzalanmasıyla birlikte, İran İslam Cumhuriyeti, Basra Körfezi’nden Umman Denizi’ne ve tersine ticari gemilerin 60 gün boyunca ücretsiz olarak güvenli geçişi için elinden gelenin en iyisini yapacaktır.”

Trump ve yardımcıları bunun gemi trafiğinin kilidini açmanın anahtarı olduğunu ve sorumluluğu İranlılara yüklediğini düşündüler. İranlılar bunu, önemli petrol sevkiyatı geçiş yolunu kontrol etme fırsatı olarak gördüler ve gemilerin kıyılarına en yakın kanaldan geçmesi konusunda ısrar ettiler. Sonuç olarak, İran boğazdan geçiş için ücret almayı planladığını belirtti.

ABD Donanması, Umman’a yakın farklı bir kanaldan gemilere gizlice eşlik etmeye başlayınca, İran’ın tepkisi bazı gemilere ateş açmak oldu. Şimdi, Lloyd’s of London’a göre, boğazdan çok az hareketlilik var. Bu, Trump’ı hayal kırıklığına uğrattı ve anlaşmanın “bittiğini” ilan etmesine yol açtı.

Trump’ın yardımcıları, anlaşmayı ihlal etmedikleri konusunda ısrar ediyorlar; mutabakat zaptının performansa dayalı olduğunu ve İran’ın eylemlerinin bu testi geçemediğini söylüyorlar.

Bütün bunlar, Trump’ı Nisan ayındaki durumuna geri götürüyor; o zaman askeri gücün sorunu çözemeyeceğini ve İran’daki birçok kişinin diplomatik bir çözümü, bir sonraki İsrail-Amerikan saldırısına kadar geçici bir bekleme süreci olarak gördüğünü keşfetmişti.