Naki Bakır açıkladı: İşgücü piyasasında yer alan emeklilerin yaşlılık aylığı alan toplam nüfus içinde 2022 sonu itibarıyla yüzde 46,8 olan oranı bu yıl haziran sonunda yüzde 69,2’ye ulaştı.
Emeklilik kavramı artık bir dinlenme ve “torun sevme” dönemi olmaktan çıkmış bulunuyor. Neredeyse her 10 emekliden yedisi kayıtlı-kayıtsız olarak bir işte çalışıyor ya da iş arıyor.
Emeklilikte Yaşa Takılanlar (EYT) düzenlemesinin de etkisiyle yaşlılık aylığı alanlara son yıllarda yeni milyonlar eklenirken, zor geçim koşulları ve özellikle genç emeklilerin ikinci gelir için çalışma hayatına geri döneme eğilimi, emekli iş gücü arzını büyüttü. Bu trendin etkisiyle, kayıt dışı (sigortasız) çalışma oranlarının da hızla arttığı dikkati çekiyor.
İşgücü piyasasında yer alan emeklilerin oranı 2008’de yapılan sosyal güvenlik düzenlemeleri sonrasında aylıkların reel olarak giderek düşmesine bağlı olarak yükselmişti.
Fiilen 2023’te başlayan EYT emekliliği ile bu eğilim güçlü bir dalgaya dönüştü. Sosyal Güvenlik Kurumu’nun (SGK) verilerine göre, Türkiye’de Haziran 2026 itibarıyla 12 milyon 309 bin 538 kişi yaşlılık aylığı alıyor. Türkiye İstatistik Kurumu’nun (TÜİK) bu yılın ikinci çeyreğine ait verilerine göre bu kişiler içinde işgücüne katılmayan emekli sayısı ise 3 milyon 794 bin düzeyinde. Buna göre geriye kalan 8 milyon 516 bin emekli ya bir işte çalışıyor ya da iş arıyor.
EYT öncesi olarak 2022 sonu baz alınırsa Haziran 2026 sonuna kadar olan dönemde yaşlılık aylığı alanların toplam sayısı 2 milyon 811 bin kişi arttı. Bu artışın da 2 milyon 10’u EYT kapsamında erken emeklilik imkanından yararlanarak özel sektörde yeniden iş hayatına dönenler dolayısıyla 2023 yılında gerçekleşti. Aynı dönemde iş gücüne dahil olmayan (çalışmayan ve iş aramayan) emeklilerin sayısı ise 1 milyon 261 bin kişi azalırken kayıtlı ya da kayıtsız bir işte çalışanlar ile iş arayan emeklilere bu dönemde 4 milyon 72 bin kişi eklendi.
Emekli olduğu halde çalışma ya da iş arama şeklinde işgücü piyasasında yer alan emeklilerin yaşlılık aylığı alan toplam nüfus içinde 2022 sonu itibarıyla yüzde 46,8 olan oranı bu yıl haziran sonunda yüzde 69,2’ye ulaştı. Buna göre üç emekliden ikisi fiili çalışan veya iş arayan şeklinde olmak üzere iş gücü piyasasında.
Emekli olduktan sonra yeniden işgücü piyasasına dönen emekliler içinde sadece adına sosyal güvenlik destek primi (SGDP) ödenerek özel sektörde çalışanların sayısı kayıtlı reel veri olarak bilinebiliyor. Bu kişilerin 2022 sonunda 945 bin 652 olan sayısı, ilk EYT’li emekliliğinin başlaması ile 2023 sonunda 1 milyon 864 bin 988’e yükseldi. Başka deyişle bu kapsamdaki emekli çalışanların sayısı bir yılda ikiye katlandı. 2024 sonunda 2 milyon 104 bin 633 olan bu sayı, 2025 sonunda 2 milyon 149 bin 227’ye ve bu yıl haziran sonu itibarıyla 2 milyon 233 bin 396’ya ulaştı.
Adına SGDP ödenerek çalıştırılan emeklilerin yaşlılık aylığı alan toplam nüfus içinde ilk kez 2022’de yüzde 10’u aşan oranı, 2023 sonunda yüzde 16,2’ye, 2024 sonunda yüzde 17,5’e ulaştı, 2025 sonu itibarıyla da aynı düzeyde kalan bu oran bu yıl haziran sonu itibarıyla yüzde 18,1’e çıktı. Bu kapsamda çalışan emeklilerin haziran sonu itibarıyla 1 milyon 996 bin 715’le ezici çoğunluğunu erkekler, 236 bin 681’ini ise kadın emekliler oluşturuyor.
SGK verilerindeki yaşlılık aylığı alan toplam emekli sayısından, TÜİK’e göre işgücü dışında yer alanlar ile yine SGK’ya göre adına SGDP primi yatırılarak (kayıtlı ve ücretli) çalışan emekliler düşüldüğünde, geriye işgücüne dahil olup çalışan ya da iş arayan 6 milyon 283 bin kişilik daha emekli nüfus kalıyor.
İlk bakışta SGK ve TÜİK verileri arasında tanımlama veya sınıflandırma farklılıklarını akla getiren bu fark, kayıt dışı çalışanların yanı sıra yasal olarak SGDP’den muaf biçimde çalışmaya devam eden emeklilerden kaynaklanıyor. 4/B (Bağ-Kur) kapsamındaki esnaf ve çiftçiler, emekli olduktan sonra kendi adına çalıştıkları için SGDP’den muaf.
Kamu sektöründe yeniden çalışmaya dönenen bazı emekliler, bazı akademik personel ve emekli muhtarların yanı sıra özel durumları dolayısıyla SGDP’den muaf olarak çalışan diğer emekliler de bu kapsamda. Ancak söz konusu 6 milyonu aşkın emekli nüfus içinde en büyük kesimi emeklilik sonrası kayıt dışı çalışanlar ile düzensiz olarak kısmi, yarı zamanlı işlerde çalışanlar ve iş arayanların oluşturduğu tahmin ediliyor.