The New York Times analizi: Ne İran Trump’a güveniyor ne ABD  İran’a

Başkan Trump ve İran liderleri, nükleer teknolojiden Hürmüz Boğazı’na kadar birçok konuda geniş görüş ayrılıklarına sahipler. Ancak kalıcı bir barış anlaşmasına varmalarının önündeki en büyük engel güven meselesi olabilir.

The New York Times gazetesinden Michael Crowley’in haber analizine göre her zaman ABD’ye karşı temkinli olan İranlı yetkililer, Trump’ı özellikle hain olarak görüyorlar. Başkanlık döneminin ilk yılında, Trump’ın Obama yönetimi ve diğer dünya güçleriyle yaklaşık iki yıllık müzakereden sonra imzalanan nükleer anlaşmayı nasıl birdenbire terk ettiğini hatırlıyorlar. Trump, İran’ın bu anlaşmayı ihlal ettiğini iddia etmedi; sadece beğenmedi.

Birkaç yıl sonra Biden yönetimi İran’ı benzer bir anlaşmaya ikna etmeye çalıştığında, eski ABD yetkililerine göre İran liderliği, gelecekteki bir Trump yönetiminin bunu tekrar yırtıp atmayacağına dair bir garanti talep etti. Bunu sağlayacak bir yolları yoktu.

Ve geçen yıl içinde iki kez, Trump İran’la diplomatik görüşmelere girdi, ancak müzakereler henüz erken aşamalarındayken hava saldırıları düzenledi. Şubat ayının sonlarında, Trump, İran’ın dini liderinin ABD ve İsrail’in haftalarca süren bombardımanını başlatan hava saldırısında öldürülmesinden sadece bir gün önce Cenevre’de İranlı yetkililerle görüşmek üzere elçiler gönderdi. ABD’li yetkililere göre, bu görüşme sırasında Trump zaten savaşa girme kararını vermişti.

Bu ayın başlarında yapılan ilk tur görüşmelerin tatsız bir şekilde sona ermesinin ardından, İranlı yetkililer bunun ana nedeninin ABD’nin güvenlerini kazanamaması olduğunu söyledi. Salı günü, İranlı yetkililer bu noktayı tekrar gündeme getirirken, Başkan Yardımcısı JD Vance potansiyel ikinci tur görüşmeler için Pakistan’a gidişini erteledi.

Pazartesi günü, İran devlet medyası, İslam Cumhuriyeti Haber Ajansı’na göre, ülkenin cumhurbaşkanı Mesud Pezeşkiyan’ın Pazar günü Pakistan başbakanıyla yaptığı telefon görüşmesinde “ABD’nin önceki kalıpları tekrarlamaya ve diplomasiye ihanet etmeye çalıştığı” konusunda uyardığını bildirdi.

Tekrar zarar görmekten korkan İran, kademeli adımlar atmakta ve en azından mümkün olduğunca uzun süre uranyum stokunun kısmi kontrolünü elinde tutmak gibi bir etki gücü elde etmekte ısrar ediyor. Ancak uzmanlar, İran’ın dezavantajlı bir durumda olduğunu, çünkü makul herhangi bir anlaşmanın, nihayetinde geri döndürülemez adımlar atmasını, örneğin uranyumu teslim etmesini gerektireceğini söyledi.

Güvensizlik, iki yönlü: Amerika Birleşik Devletleri de, İran’ın nükleer programının yalnızca barışçıl amaçlı olduğunu iddia ederek yıllarca rutin olarak yalan söylediğini ve Tahran’ın geçmişteki askeri nükleer araştırmalarına dair ortaya çıkarılan kanıtlara işaret ediyor. İran ayrıca, gizli yeraltı nükleer tesisleri inşa ederek uluslararası taahhütlerini de hiçe saydı.

Trump, İran liderlerini “çılgın”, “deli” ve “akıl hastası” olarak nitelendirdi.

George W. Bush yönetiminde eski üst düzey ulusal güvenlik yetkilisi Michael Doran, “İran, nükleer programı hakkında dünyayı on yıllarca kandırdı, tesisleri gizledi, malzemeleri ve faaliyetleri sakladı ve Uluslararası Atom Enerjisi Ajansı’na yanlış veya eksik bilgi verdi” dedi. “Bu sicil, İran’ın niyetleri hakkındaki güvencelerine güvenmek için hiçbir temel bırakmıyor.”

Sovyetler Birliği ile nükleer silah görüşmeleri sırasında Başkan Ronald Reagan, “güven ama doğrula” ifadesini popüler hale getirmişti. İran ve Trump yönetiminin bu standardı karşılayıp karşılayamayacağı belirsiz.

Carnegie Uluslararası Barış Vakfı’nda kıdemli araştırmacı olan Karim Sadjadpour, “Amerika Birleşik Devletleri ile İran arasındaki güven düzeyi her zaman çok düşüktü, ancak şimdi tamamen yok oldu” dedi.

“İran İslam Cumhuriyeti, ABD’nin her an, hatta Trump’ın daha önce iki kez yaptığı gibi, müzakereler sırasında bile saldırabileceğine inanıyor” diye ekledi. “Washington, İran bir uzlaşmaya varsa bile, İran İslam Cumhuriyeti’nin nükleer silah emellerinden vazgeçtiğine asla inanmayacak.”

İran’ın, Trump’ın İsrail Başbakanı Benjamin Netanyahu ile olan askeri ortaklığına şüpheyle yaklaşmasının bir başka nedeni daha var. Netanyahu, 7 Nisan ateşkes anlaşmasının sona ermesinin hemen ardından ABD-İsrail ortak bombardımanına yeniden başlamak istiyor. Trump, son tarihten saatler önce, Salı günü süreyi uzattı.

İran propagandası, Trump’ı Netanyahu’nun “kuklası” olarak tasvir etti ve İranlı yetkililer, Beyaz Saray’da savaş için güçlü bir gerekçe sunan İsrail başbakanının, Trump’ı diplomasiyi terk etmeye ikna edeceğinden korkuyorlar.

Tüm bunlara rağmen, hem Trump hem de İran diplomasiyi denemeye istekli görünüyor. Aldatma ve ihanetin üstesinden gelip başarılı bir anlaşmaya varan ilk düşmanlar olmayacaklar. Trump, ilk döneminde, 20 yıl boyunca Amerika Birleşik Devletleri ile savaşan İslamcı radikaller olan Afgan Talibanı ile Amerikan birliklerinin ülkeden çekilmesi konusunda bir anlaşma yapmıştı.

İki taraf da ihanet beklentilerinin üstesinden gelebilse bile, güvensizlik, Trump’ın hızla sonuçlandırılabileceğini söylediği müzakereleri karmaşıklaştırıyor. Tecrübeli diplomatlara ve İran uzmanlarına göre bu, iyimser bir umut.

Bir anlaşma tasarlamak, bir tarafın avantaj elde etme ve anlaşmadan vazgeçme fırsatlarını en aza indirgemek için adım adım uygulanmasını ayarlamayı gerektirecek.

“Bu da karmaşık çünkü İran’dan istenen tavizlerin çoğu somut ve geri döndürülemez nitelikte, örneğin yüksek oranda zenginleştirilmiş uranyumunu teslim etmesi veya seyreltmesi gibi,” dedi Obama ve Biden yönetimleri sırasında İran ile baş müzakereci olan Robert Malley.

“Buna karşılık, ABD’den beklenen tavizlerin çoğu ise varsayımsal ve geri döndürülebilir nitelikte, örneğin yaptırımların kaldırılması veya dondurulmuş varlıklara erişim sağlanması gibi,” diye ekledi.

Sonuç olarak, Malley, İran’ın herhangi bir anlaşmayı uygulamak için “yavaş, kademeli, adım adım bir yaklaşım” konusunda ısrar edeceğini, bunun da Trump’ın uyumluluğunu test etmenin bir yolu olduğunu söyledi.

Ancak sabrı ile pek tanınmayan Trump, bu yaklaşıma karşı çıkabilir.

Tüm bunların üzerinde, İran’ın yaptırımların kaldırılması karşılığında nükleer programına 15 yıl süreyle sınırlama getirmeyi kabul ettiği, Ortak Kapsamlı Eylem Planı olarak bilinen Obama nükleer anlaşmasının Trump tarafından feshedilmesinin anısı yer alacak.

Anlaşmanın müzakeresi yaklaşık 20 ay sürdü ve Rusya, Çin, İngiltere, Almanya, Fransa ve Avrupa Birliği, ABD ve İran’a sayısız görüşme turunda katıldı. Hepsi İran’ın anlaşmaya uyduğu konusunda hemfikirdi – ta ki Trump Beyaz Saray’a gelene kadar.

Anlaşmayı “felaket” olarak nitelendiren Trump, 2018’de anlaşmadan çekildi ve İran’a yeni yaptırımlar uyguladı. Buna karşılık Tahran, nükleer programına koymayı kabul ettiği sınırları aşarak, bomba yapma kapasitesine birkaç hafta kala, askeri sınıf seviyesine yakın uranyum zenginleştirdi. (Uzmanlar, İran’ın yeterli uranyumu rafine ettikten sonra bile nükleer bomba yapmasının aylar sürebileceğini söylüyor.)

Trump, bu nükleer ilerlemeyi geçen Haziran ayında İran’ın nükleer tesislerine saldırmak için gerekçe olarak gösterdi. Gece Yarısı Çekiç Operasyonu olarak bilinen saldırılar, ABD ve İran’ın Umman arabulucuları aracılığıyla müzakere ettiği sırada gerçekleşti.

Biden yönetimi sırasında, Obama nükleer anlaşmasını yeniden canlandırmak amacıyla ABD ile İran arasında dolaylı olarak görüşmelere öncülük eden Malley, İranlı yetkililer ABD’nin bir kez daha tek taraflı olarak anlaşmadan çekilemeyeceğine dair güvenceler konusunda ısrarcı olmuşlardı. Malley de aynı kararlılıkla böyle bir güvencenin mümkün olmadığını savunmuştu.

Sadjadpour, “Güvensizliğin derinliği ve müzakere edilen konuların hassasiyeti göz önüne alındığında, bu büyüklükte bir anlaşmanın birkaç hafta içinde müzakere edilmesi çok düşük bir ihtimal,” dedi. “Genellikle aylar, hatta yıllar sürer.”